文旅部公安部联手标准表演商场，能遏止“黄牛”的存在吗
9月13日，据文明和旅行部官方微信大众号，为加强观众人数在5000人以上的大型营业性表演活动（以下简称“大型表演活动”）的标准办理，促进表演商场健康有序开展，文明和旅行部、公安部联合发布《关于进一步加强大型营业性表演活动标准办理促进表演商场健康有序开展的告诉》（下称“《告诉》”）。
本次《告诉》强调了实名制关于表演活动的重要性，引导顾客从合法途径购买门票，也对退票机制和个人信息维护提出了要求。
详细来看，《告诉》清晰，大型表演活动实施实名购票和实名进场准则，每场表演每个身份证件只能购买一张门票，购票人与进场人身份信息保持共同。表演举行单位、表演票务出售途径应当加强顾客个人信息维护，防止未经授权的拜访以及个人信息走漏、篡改、丢掉。
《告诉》还提出，为了进一步进步大型表演活动门票出售份额，表演举行单位面向商场揭露出售的门票数量不得低于核准观众数量的85%。对其他15%的门票，应当在表演前24小时进行个人信息绑定，做到“实名绑定、实名进场”。
《告诉》对“黄牛”的抵抗则体现在，《告诉》清晰，表演举行单位应当明示其授权的票务署理安排，引导顾客从合法途径购买门票。应当实行奉告责任，奉告顾客购票、进场和退票规矩。文明和旅行行政部门、公安机关要加强对大型表演活动举行方和场当地作业票证的办理，严格控制发放规模，防止作业票证流入商场被不合法生意。
在演唱会职业，“黄牛”的存在已经是一个恶疾。简直每场闻名歌手的演唱会门票都“秒没”，而在二手电商途径上，不少“黄牛”出售价格翻倍的门票。即便在强实名制的规矩下，“黄牛”们的“代抢”生意仍然火爆。【概况可戳：周杰伦上海演唱会11万张票开抢秒没！强实名制下“代抢”费用比门票价格还要高】
该《告诉》是否能在必定程度遏止“黄牛”的存在呢？
清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭剖析称，在某种程度上有必定效果。依照《告诉》，经过向商场揭露出售并要求购票者与进场者身份共同的门票占核准观众数量的85%，其他的门票仍是会给“黄牛”倒卖留下空间。这样的办法会削减“黄牛”倒票的影响，可是假如“黄牛”把握很多能够用来独自购票的个人身份证信息，并得到相关当事人合作的话，那么仍是有或许存在有偿帮忙购票人实名抢票的现象，也便是“代抢”事务。
刘旭进一步剖析称：“本年是疫情防控铺开的第一年，当地政府也从大型文体活动中尝到了甜头，应该也会有动力安排规划好这类门票出售。从长远看，当地政府要保证大型文体活动可继续地带动消费，也要保证公共安全和顾客权益。因而主管部门更应当引导当地政府合理设置全年各类文体活动安排方案，引导本地顾客和全国顾客理性消费，合理规划。当商场逐步理性下来，黄牛事务的盈余空间也会被摊薄。而关于顾客而言，更应当倡议理性消费，防止超预期的购票行为。”
不只是文明和旅行部和公安部，中消协也留意到了表演商场的“黄牛”问题。6月27日，中消协发布2023年“618”消费维权舆情剖析陈述，直指演唱会相关票务途径的问题。中消协在陈述中指出，6月以来，多地举行演唱会，“抢票”“退票”“黄牛”等词语频频出现在网络舆情的吐槽声中，人们关于大麦网等相关票务途径的退票问题质疑不断，主办方、生意公司、票务途径、顾客等多方之间的对立难以厘清。
中消协呼吁，各级文明和旅行行政部门运用信息网络技术，加强表演票务运转、票源流向的监督办理，探究树立全国一致的表演票务监管服务途径，实时监测表演票源及流向，推进票仓揭露通明，促进表演票务公平交易。
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